Comment résumer la séance publique du Conseil départemental du 25 mars dernier ? Un ordre du jour quasiment vide : 5 dossiers essentiellement techniques. Des élus de la Majorité silencieux dans l’ombre du Président actuel. Un » énième » effet de manche du Président actuel, accusant notamment la bien vilaine Région socialiste de vouloir augmenter le tarif du transport scolaire. Vérification faite, il apparaît que les familles deux-sévriennes bénéficieront dès la rentrée prochaine d’une économie sur ce poste. Elles s’acquitteront de 95 € par an en moyenne contre 125 aujourd’hui ! Pour être complet sur le sujet, rappelons qu’avant l’arrivée de Gilbert Favreau à la présidence du Département, le tarif était de 45 €. Pas un mot du Président actuel sur le conflit social à l’Adapei 79, premier opérateur dans le champ du handicap en Deux-Sèvres. » Circulez, y’a rien à voir ! » Pas un mot du Président actuel sur la mission d’inspection du SDIS 79 décidée par la Direction nationale de la sécurité civile pour répondre au cri d’alarme de nos sapeurs-pompiers. Après notre interpellation, le Président et son Super Vice-Président chargé tout à la fois du budget du Département et de celui du SDIS ont abordé le sujet sur le mode du » tout va très bien, Madame la Préfète » (euh… Marquise!) Comment résumer la séance publique du Conseil départemental du 25 mars dernier ? Absence de projet départemental, intox et mépris pour les mouvements sociaux : tous les ingrédients réunis d’une fin de règne qui s’annonce bien longue. Vivement 2021 !
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La création de ce groupement d’intérêt public « GIP POITOU » nous laisse perplexes.
L’Histoire nous montre que le Poitou ne s’arrête pas qu’aux Deux-Sèvres et à la Vienne.
Quant à la culture et l’identité forte décrites dans les objectifs, les habitants des Deux-Sèvres se sentent avant tout Deux-sévriens et ne disent pas spontanément « je suis du Poitou ». D’ailleurs, un des objectifs de ce GIP est de renforcer l’attachement des habitants du Poitou, cela veut bien dire qu’il y a un manque.
De plus, en regardant de plus près les membres fondateurs de ce GIP, on voit que les objectifs de ce groupement sont déjà poursuivis par ceux-ci actuellement.
En effet, l’article 4 précise que le groupement a pour objet la promotion du territoire des Deux-Sèvres et de la Vienne. L’ADT 79 et l’ACAP 86 n’en sont-ils pas les acteurs privilégiés et dont c’est le métier ? Pourquoi ne pas leur donner les missions dévolues à ce Groupement ?
L’ADM 79 et l’ADM 86, les CCI, CMA et chambres d’agriculture font déjà le travail chacune dans leur domaine pour faire rayonner les départements.
D’ailleurs, la promotion aurait été supprimée du budget de l’ADT 79 ? C’est surprenant !
Quant au fonctionnement de cette structure, le rapport ne nous démontre pas de vision prospective s’appuyant sur une vision budgétaire responsable. Aucune étude de marché n’est produite pour démontrer l’efficacité de ce groupement. Un poste de directeur pris dans les effectifs des Deux-Sèvres et de la Vienne ? Vendre le label Poitou doit équilibrer le budget. On vient de nous confirmer qu’il y a marche arrière sur le principe de la redevance. Il y a déjà pléthore de labels dans chaque profession. Pensez-vous qu’un de plus, payant, va attirer les chalands ?
On peut juste rappeler que l’économie est de la compétence des régions.
Pour nous, cette création n’est qu’une coquille vide, un outil de plus pour servir la communication de la majorité départementale. Après le bureau de Bordeaux, pour être dans les coulisses de la Région Nouvelle Aquitaine, voilà un Groupement d’Intérêt Public dénommé GIP POITOU, qui se veut plutôt être un Groupe d’Intérêt Politique qu’autre chose.
Pour toutes ces raisons, nous voterons contre ce projet.
Chantal Brillaud
Intervention lors de la séance publique du 10 avril 2017
Comme beaucoup de Citoyens deux-sévriens, je ne suis pas né ici, mais j’aime mon Département, malgré et peut-être à cause de son Histoire compliquée : en effet le 7-9 n’était pas prévu au programme ! Pour faire vite, disons qu’il doit sa naissance à la volonté républicaine de limiter l’influence vendéenne.
Bon, de l’eau a coulé sous les vieux ponts depuis cette époque révolutionnaire et nous acceptons désormais la présence sur notre sol de quelques exilés du 85 (dont notre actuel Président G. Favreau). Mais quand je l’entends dire benoîtement que la marque Poitou nous permettra d’être visibles depuis Paris, parce que « les gens ne savent même pas pourquoi ce Département s’appelle Deux-Sèvres » j’ai envie de sortir le drapeau du 7-9 !
Oui, nous sommes traversés par deux magnifiques cours d’eau, une rivière et un fleuve, la Sèvre Nantaise qui se jette dans la Loire à Nantes et la Sèvre Niortaise qui rejoint l’Océan en formant la baie de l’Aiguillon. Voila pourquoi les Deux-Sèvres ! Trop compliqué à expliquer ?
Gardons notre nom, notre identité et exploitons nos atouts.
Ces deux cours d’eau sont notre meilleure chance.
« C’est en allant vers l’océan que le fleuve est fidèle à sa source » : ma citation préférée de Jaurès, avec celle sur l’idéal et le réel, que Benoît Hamon porte avec bravoure malgré toutes les trahisons du moment, mais c’est un autre débat, nous y reviendrons.
Lorsque j’ai prononcé cette phrase sur le fleuve, la source et l’océan en séance publique du Conseil départemental hier matin, Gilbert et Léopold m’ont regardé avec de grands yeux incrédules, un peu comme si j’avais parlé des sardines et du chalutier de Cantona ! D’accord, Jaurès n’est sans doute pas très bien placé dans leur bibliothèque, mais quand même…
Ils n’ont pas compris, parce qu’ils ont déja renoncé, oublié les Deux-Sèvres et leur origine, pour trouver refuge dans cette marque Poitou qui va nous absorber pour un billet de 10 000€…argent public gaspillé selon nous, ce GIP n’est qu’un « Groupement d’Intérêt Politique » (merci Chantal Brillaud pour cette formule bien sentie) organisé avec le camarade Belin, qui poursuit le vieux rêve de Raffarin : annexer les Deux-Sèvres.
Il faut résister, car si nous ne défendons pas notre Département, qui le fera ?
Par ailleurs, au-delà de la question identitaire que nous aurions tort de négliger, soyons concrets et regardons au loin : quelles sont nos perspectives réelles de développement du côté de l’océan ? Je vois au moins deux exemples :
- • la Sèvre Niortaise de nouveau navigable, un projet longtemps vu comme utopique, porteur de développement touristique.
- • le fret ferroviaire du Port de La Rochelle avec Niort Terminal : la logistique industrielle et ses emplois.
Pour toutes ces raisons, nous avons voté contre la création du GIP Poitou, erreur stratégique qui nous ramène dans les oubliettes du passé, quand il faudrait agir pour l’avenir. Promouvoir notre territoire, partager notre passion pour les Deux-Sèvres. Croire en nous, tout simplement.
Rodolphe Challet
En commission permanente ce matin, nous avons approuvé la motion concernant la défense de l’autonomie financière des Départements, parce que cela correspond à notre vision de l’intérêt général.
En revanche, nous avons voté contre la décision de participer à la création d’un bureau de lobbying auprès de la région Nouvelle Aquitaine à Bordeaux, mesure que nous considérons comme une dépense totalement inutile : les Départements sont représentés à la Région, chaque groupe politique ayant les moyens matériels de fonctionner. Cette initiative malheureuse nous engage dans un processus coûteux, car après la location d’un bureau de 154 m² à Bordeaux (coût annuel 24 000€) il faudra aussi payer les personnels affectés sur place.
Par ailleurs, nous avons alerté le Président Favreau sur la baisse constatée au niveau des inscriptions des familles auprès de notre service de transport scolaire : -9 % par rapport à la rentrée précédente, alors même que les effectifs sont en hausse dans les collèges des Deux-Sèvres ! Cette baisse est évidemment liée à l’explosion du tarif voté par la Droite.
Enfin, nous avons dénoncé les coupes sombres dans les budgets de la Culture et du Sport, en totale contradiction avec la volonté affichée de sauvegarder l’emploi dans les territoires.
Pour le 1er anniversaire de la Droite au Conseil départementale, la presse a souligné l’absence d’état de grâce pour Gilbert Favreau. Il y a un an, nous avions alerté sur les risques contenus dans le « projet » des nouveaux élus. Malheureusement nous avions vu juste !
Monsieur le Président,
Mes chers collègues,
Je veux d’abord saluer tous les élus de ce nouveau conseil départemental et les féliciter pour leur élection, comme l’usage républicain le veut. J’ai une pensée émue et amicale pour celles et ceux qui ne sont plus parmi nous aujourd’hui.
Notre Conseil est désormais paritaire, c’est le Gouvernement de gauche qui l’a décidé et fait voter avec le soutien de la majorité parlementaire de gauche. Ce sera ma seule allusion à l’action gouvernementale, car nous avons fait en sorte tout-au-long de la campagne de rester concentrés sur l’enjeu départemental. Cela ne vous a pas empêché de surfer avec une certaine habileté sur la vague bleue qui a submergé la France et vous êtes désormais responsables de la collectivité départementale, parce que les citoyens des Deux-Sèvres l’ont décidé par leur vote ou par leur abstention.
Monsieur le Président, je vous félicite pour votre élection à la tête de notre collectivité et je vous assure de notre engagement total au service de l’intérêt général, ce qui nous conduira à approuver les décisions qui nous sembleront justes et à nous opposer de toutes nos forces à ce qui pourra éventuellement nous paraitre injuste, inutile ou trop couteux. Je ne ferai évidemment pas de procès d’intention à ce stade, nous aurons l’occasion de débattre, je vous laisse profiter de votre état de grâce.
Cependant je dois vous prévenir. Le groupe Gauche solidaire sera vigilant sur votre capacité à maintenir la qualité du service public en Deux-Sèvres, le respect du dialogue social avec les agents et l’intégration des personnes handicapées, l’équité entre les territoires, la protection de l’environnement contre tous les lobbys et intérêts financiers, le soutien aux associations selon des critères objectifs, la solidarité sans culpabilisation des gens qui en ont besoin et en assurant un contrôle strict des aides accordées, tout ceci en assurant l’équilibre financier de notre collectivité, bref ! tout ce que vous n’aviez pas pu faire avant 2008… mais encore une fois, je ne veux pas faire de procès d’intention, il est tout à fait possible que vous ayez progressé depuis !
Le bilan de notre action depuis 2008 est très bon, même BFM businness l’a souligné en nous classant 18e et 19e pour les coûts de fonctionnement et la fiscalité. Nous l’assumons et nous le défendrons, non par nostalgie mais parce que ce qui a été construit ici, avec des élus clairement engagés et des services d’une grande loyauté et aux compétences reconnues, a permis de faire progresser durablement notre Département, avec la priorité donnée à la justice sociale.
Nous ferons le point dans six ans. J’espère sincèrement que notre classement sera toujours aussi bon. J’espère également que la transparence du débat d’idées et la prise en compte de nos remarques permettra de faire vivre la démocratie deux-sévrienne, en associant le plus possible les citoyens à l’action publique.
Enfin, je ne veux pas faire la liste de toutes les promesses que vous n’allez pas tenir, elle serait aussi longue que le contournement nord de Niort, mais simplement vous demander, Monsieur le Président, la plus grande vigilance et même la plus grande sévérité à l’égard de petites phrases entendues ou lues ici ou là, à propos d’une prétendue fraude sociale en Deux-Sèvres. Les tricheries existent, dans tous les domaines, y compris en matière électorale, pourquoi le nier…Mais il y a un règlement de l’action sociale, vous l’avez approuvé, nous l’avons appliqué rigoureusement en poursuivant systématiquement tous les auteurs de fraude. Alors ayons toujours à l’esprit cette exigence de rigueur dans nos décisions, mais aussi dans nos expressions, car à force d’adopter le vocabulaire du Front National certains finiront par sombrer dans le même délire fascisant.
Nous sommes ici parce que la République a fini par s’imposer en France après un combat de plusieurs siècles, ne l’oublions jamais et veillons sur elle à chaque instant.
Discours de Rodolphe Challet, prononcé le 2 avril 2015 lors de la séance d’installation du Conseil départemental des Deux-Sèvres.
Lors de la commission permanente du 14 septembre dernier, Colette BALLAND, Conseillère départementale du mellois, a questionné le Président Favreau à propos de l’accueil des réfugiés en Deux-Sèvres. Elle lui a fait part de la volonté de nombreux particuliers deux-sèvriens, réunis ou non en associations, de mettre en oeuvre, en partenariat avec l’État et le Département, un accueil digne et un accompagnement actif des personnes confrontées à cette situation.
Également, de nombreuses communes se portent volontaires pour recevoir des réfugiés et le Département pourrait assurer une coordination des initiatives ou encore mettre à disposition des locaux.
Après un long monologue sur le contexte géo-politique et après avoir qualifié ces mouvements d’exode de « migrations sauvages », M Favreau n’a, une fois de plus, pas souhaité s’engager sur la question.
Un peu court pour une collectivité dont la solidarité est la première compétence ! Pour ce qui concerne le groupe Gauche solidaire, nous pensons que le Département pourrait soutenir les propositions d’accueil et envisager de mettre certains bâtiments à la disposition des réseaux associatifs.
Proposition de voeu formulé par le groupe Gauche Solidaire le 14 sept. 2015, non soumis au vote par le Président Favreau :
Le Département des Deux-Sèvres a donné la priorité au développement du transport ferroviaire, notamment dans le contrat de plan Etat-Région.
L’annonce de la suppression de trois arrêts TGV en gare de Saint-Maixent-l’Ecole n’est pas acceptable. Nous demandons au PDG de la SNCF de revenir sur ce choix parce que cette décision unilatérale, outre sa forme, est intolérable sur le fond : elle va nuire à l’attractivité économique de notre territoire, dégrader les solidarités et peser sur le développement durable.
Moins de trains, c’est moins de développement économique pour le territoire des Deux-Sèvres notamment pour les zones rurales : la Gâtine, le Saint-Maixentais et le Mellois.
Moins de trains, c’est plus d’inégalité entre les territoires, plus de précarité pour tout ceux qui n’ont d’autre choix que d’utiliser ce mode de transport.
Moins de trains, c’est plus de pollutions, plus de déplacements automobiles, plus d’accidents sur nos routes. À la veille de la conférence internationale de la COP 21, il est important d’affirmer notre engagement à réduire l’impact des émissions de CO2 du transport pour le climat.
Fidèles aux missions qui nous ont été confiées par les citoyens pour promouvoir le développement économique, défendre les solidarités et assumer la qualité de vie à l’échelle du territoire, nous souhaitons rappeler toute la pertinence du choix du Département de privilégier la desserte du territoire par l’intermédiaire du ferroviaire et appelons fermement la SNCF à revenir sur son intention de supprimer les arrêts concernant Saint-Maixent l’Ecole.
Rodolphe Challet
Président du groupe
Gauche Solidaire
Pour cette première séance publique – près de 3 mois après l’installation du nouveau conseil – nous avons fait 2 constats, présenté 3 propositions et lancé 2 alertes.
Les constats :
- Les comptes de 2014 sont approuvés à l’unanimité, Dorick barillot l’a rappelé : ils traduisent la bonne gestion de l’équipe précédente. On relève notamment le bon taux de réalisation des investissements programmés.
- Après trois mois de travail (?) la nouvelle équipe n’a toujours pas de projet à présenter pour les Deux-Sèvres. Beaucoup de discours sur le développement économique, mais rien de concret pour le moment. « Cela demande réflexion », telle est la réponse faite par le Président Favreau…
Les propositions :
- Jean-Claude Mazin a proposé un groupe de travail commun sur le programme Résalis : proposition acceptée, affaire à suivre en circuit court !
- Elodie Truong a proposé de rassembler insertion et économie, pour bien marquer le lien qui existe entre les deux : proposition rejetée, avec des arguments purement idéologiques.
- Bernard Millet a proposé de réaffecter les sommes prévues pour le projet innovant de « camion-théâtre » vers d’autres actions culturelles : réponse du Président, « on verra »…
Enfin, j’ai lancé deux alertes au nom du groupe Gauche solidaire :
- alerte sur la liberté d’expression quand le Président se permet d’annuler une conférence publique parce que le thème ne lui convient pas.
- alerte sur la qualité du dialogue social au moment où plusieurs informations concordantes montrent un malaise grandissant devant la brutalité de certaines décisions touchant au personnel.